儲能已非吳下阿蒙

廖惠珠*主筆

*淡江大學經濟系教授

    經濟部能源局即將公布用電大戶購買綠電(包含儲能)相關辦法。目前規劃用電大戶(與台電簽定契約容量五千瓩)，須建置10%的綠電裝置容量。估計約有300多家企業受影響。因應此一法規，一些用電大戶已在其廠區鋪設太陽光電板。不過，若以成本效益考量，對北部日照量偏低、設置場域面積不足或某些特殊考量的廠商，或許儲能設備反而是個更可行的方案。近年國際儲能成本大跌，且儲能設施不僅占地面積小、建置時間短、反應快速、自主性高，又可雙向操作，好處多多。今日儲能已非吳下阿蒙囉。

多數人對儲能的了解仍多局限於每度儲能成本偏高的小型電池，或昂貴高不可攀的大型儲能系統。其實近年先進諸國開始流行電池儲能系統 (Battery Energy Storage System, BESS)。尤其在電動車儲能技術突飛猛進的帶動下，儲能成本迅速下跌。無論是國際能源總署(International Energy Agency, IEA)或國際再生能源總署(International Renewable Energy Agency, IRENA)都開始關心BESS的進展。IRENA甚至在其網頁說明，正努力追蹤BESS相關發展與成本。

亞洲開發銀行則更早在2018年12月就出版BESS手冊(Handbook on Battery Energy Storage System)，將儲能相關資訊，有系統的綜整介紹說明。這份手冊的圖1.2更明確的以釋能持續時間(discharge duration)為X軸，電力需求(power requirement)為Y軸，繪製出不同儲能系統的應用範圍，並在圖的左右兩邊分別標示出適用情境與對應使用者。讀者若有興趣，可自行上google網站打上英文全名，就可免費下載該手冊的pdf檔，移至pdf檔第17頁可看到圖1.2。直接檢視該圖，就可清楚掌握自家公司比較適合的儲能裝置。當然該書後續也介紹相當多儲能系統資訊，頗值得參考。

比較可惜的是，該書出版於2018年12月，因此也就看不見2019年國際儲能系統大躍進的情形。2019年10月29日富士比(Forbes)雜誌記者Jeff McMahon 用一個聳動的標題"鉅額電池投資降低儲能成本而威脅天然氣發電廠"來描述最近儲能成本大幅下降現象。拜近年美國頁岩氣大量開採而抑低天然氣價，使得天然氣發電成為目前美國最具經濟效益之發電方式。美國國內一些燃煤電廠與核能電廠都被天然氣發電廠打趴。很難想像，這麼高競爭力的天然氣發電廠怎可能輸給一向須仰賴政府補貼的太陽光電廠商。筆者非電機專長，無法評估該文章與相關報告的準確性，但越來越多美國太陽光電(搭配儲能)低價競標之案例，確實導因於儲能成本的明顯下跌。

我國新修正再生能源發展條例第十二條規定，電力用戶所簽訂之用電契約，在一定容量以上者，應自行或提供場所設置再生能源發電設備、儲能設備或購買再生能源電力及憑證。最新消息指出能源局擬於2020年2月提出用電大戶購買綠電辦法，且其政策立場不鼓勵業者選擇繳納代金，因此很可能採用提高繳納代金成本，透過類似「繳罰款」方式，誘使業者自建發電、儲電裝置，或是購買綠色憑證以鼓勵他人設置綠電。另外，能源局也考慮5年緩衝期與「早鳥優惠」措施。換言之，業者未來還有五年時間來完成10%的綠電設備，若提前在三年內完成，則放寬標準為9%綠電設備，若是提前四年，則為8%綠電設備。用電大戶除考量裝置再生能源設施外，隨著儲能成本的快速下降，或許也可搭配儲能設施，除符合政府規範外，可能也更具經濟效益。