太陽光電與儲能共舞的潮流已來臨
李清山＊ 主筆
＊本會「學術與產業發展委員會」委員(107年1月自台電退休)
 

2018年2月上旬，美國聯邦能源管制委員會(Federal Energy Regulatory Commission, FERC)全體委員無異議通過一項新規定：每一區域輸電機構(regional transmission organization, RTO)及獨立系統營運商(independent system operator, ISO)須修改既有費率與市場機制，以允許儲能電源(electric storage resources)進入電力躉購市場，亦即讓儲能可接受調度並提供大電網所需調頻、調壓等輔助服務。

此項法規鬆綁，掀起美國業者興建併網級太陽光電加儲能(solar + storage)設施之熱潮；今(2019)年4月4日，美國民主黨眾議員進一步於眾議院提出將儲能也納入投資稅抵減(investment tax credit, ITC)項目之新法案。而過去1年來，歐、亞、及澳洲等地區也陸續推出太陽光電加儲能(以下簡稱「光電加儲」)的興建案(詳如附表)。

從這些「光電加儲」興建案內容，可以歸納出下列值為我們注意的發展趨勢：

一、儲能成本持續降低，與燃煤或燃氣的競爭性大幅提升
       從附表可知，國際上抽蓄水力以外之儲能設施，目前仍以鋰電池為主流。依研
       究機構BloombergNEF(BNEF)於今年3月發表之調查分析報告，鋰電池成本持
       續降低，目前成本比2012 年降低約76%，其中僅在2018年裡，就降低約
       35%，而使其均化成本(levelized cost of electricity, LCOE)降至每度電約
       0.187美元，已達與燃煤或燃氣機組競爭之水平，這也是附表中美國APS和FPL
       等公司決定興建「光電加儲」設施，以取代老舊或即將除役燃氣機組之主因。
       而夏威夷群島3家電力公司聯合採購並於今(2019)年3月被夏威夷州公用事業委
       員會核准之6項「光電加儲」興建計畫，其每度電成本均在0.1美元以下($0.08
       〜0.10)，已遠低於該州火力發電成本(每度電約0.15美元)。

二、光電先行、儲能後到，再生能源發展與時俱進
       美國Arizona Public Service (APS)和Florida Power & Light Co. (FPL)等公司
       在既有之光電場加建儲能設施，係因原有光電場興建時，儲能尚未具成本競爭
       性；英國、澳洲和泰國最近要開始興建之光電場，則在規劃階段就納入未來加
       建儲能設施之需求，該等案場多屬裝置容量億瓦以上之大型設施。採取在同一
       場址「光電先行、儲能後到」的分期興建模式，具有(1)不需另覓場址土地、
       (2)可共用部分設備與管理服務資源、(3)區域電網營運特性與經驗回饋、(4)引
       進更佳儲能技術之彈性、(5)投資財務風險分散等優點。

三、光電與儲能共舞，提供更多元的電力服務
       太陽光電結合儲能後，除了使整體設施的供電平穩外，也更能有效地應用資通
       訊及金融科技(例如區塊鏈)，以提供更多元的電力服務-包括調頻、調壓、需量
       反應、因應夜間尖載需求、區域電力零售等。附表中歐洲塞浦路斯大學之「光
       電加儲」設施即屬社區型之微電網；菲律賓Malalison島剛啟用者，則屬可孤
       島運轉之微電網，以提供該島民生及漁業與觀光產業發展所需用電；而美國洛
       杉磯業者剛提出的虛擬電廠計畫，則將集合數萬家庭用戶屋頂太陽光電加配儲
       能來建置。

至2018年底止，台灣太陽光電已累積設置1.779GW，2020年設置目標達6.5GW，將有更多容量數萬瓦以上之案場併網。預計其中將有諸多案場具加建儲能設施之潛在可行性，加上「光電加儲」為國際上未來發展趨勢，值為國內業者持續關注，並強化「再生能源+儲能+節能」之系統整合能力，布局合作通路，以利拓展商機。

附表         國際上太陽光電加儲能興建案現況      (至2019年4月)